重慶市地名管理條例

【頒布日期】2000.
【實施日期】2001.01.01
【法規(guī)分類】地方法規(guī) 
【內(nèi)容分類】其他類
【頒布單位】重慶市人大常委會 

 
　
第一章     總  則

    第一條 為加強和規(guī)范地名管理，根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》，結(jié)合本市實際，重慶市人民代表大會常務(wù)委員會于近日公布《重慶市地名管理條例》，自2001年1月1日起施行，其主要內(nèi)容如下：
    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名與更名、標準地名的使用、地名標志的設(shè)置與管理等適用本條例。
    第三條 本條例所稱地名是：
    (一)行政區(qū)劃名稱，指區(qū)、縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處所轄區(qū)域名稱；
    (二)自然地理實體名稱，指山、河、湖、峽、泉、溪、洞、灘、水道、地形區(qū)等名稱；
    (三)居民地名稱，指道、路、街、巷、居民住宅區(qū)、樓群(門、戶)、集鎮(zhèn)、自然村(寨)、村名稱；
    (四)專(行)業(yè)部門使用的具有地名意見的名稱，指鐵路、公路、機場、橋梁、隧道、索道、水庫和各類臺、站、港、場、碼頭和名勝古跡、紀念地、游覽地以及企業(yè)事業(yè)單位名稱；
    (五)建筑物名稱，指以地名冠名的大型建筑物名稱。
    第四條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門主管本行政區(qū)域的地名工作，貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī)，負責(zé)本行政區(qū)域地名的規(guī)劃和地名的命名、更名的審核報批工作，規(guī)范地名標志的設(shè)置和管理，負責(zé)標準地名圖書資料的審定，依本條例查處違法行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處所轄區(qū)域的地名管理工作，接受上級民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。建設(shè)、規(guī)劃、公安、市政等有關(guān)部門，應(yīng)配合做好地名管理工作。
    第五條 地名檔案由市民政部門統(tǒng)一指導(dǎo)，市和區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門分級管理，業(yè)務(wù)上接受同級檔案管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
　

第二章     地名的命名與更名

　
 
    第六條 地名的規(guī)劃、命名、更名應(yīng)廣泛征求當?shù)鼐用窈陀嘘P(guān)專家的意見，地名設(shè)置的密度應(yīng)適當、合理，尊重歷史，保持地名的相對穩(wěn)定。
    第七條 地名命名除遵循國務(wù)院《地名管理條例》第四條的規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
    (一)符合城市規(guī)劃和地名規(guī)劃要求，反映歷史、文化和地理特征，用字規(guī)范，含義健康，使用方便；
    (二)本市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處所轄區(qū)域名稱，一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)村和居民委員會的名稱，一個區(qū)、縣(自治縣、市)內(nèi)道、路、街、巷、居民住宅區(qū)、建筑物名稱，市內(nèi)著名的和重要的自然地理實體名稱，不應(yīng)重名，并避免同音；
    (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處一般應(yīng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地和街道辦事處所在街巷名命名；
    (四)新建和改建的城鎮(zhèn)道、路、街、巷、居民區(qū)應(yīng)按照規(guī)范化的要求予以命名。
    第八條 標準地名原則上由專名和通名兩部分組成，通名用字應(yīng)反映所稱地理實體的地理屬性(類別)，不單獨使用通名詞組作地名。地名用字應(yīng)規(guī)范，避免使用生僻字，漢字字形和字音應(yīng)符合國家規(guī)定的標準。漢語地名的漢語拼音字母，按《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》拼寫。少數(shù)民族語地名的命名、更名的用語規(guī)范，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止用外文拼寫地名。
    第九條 地名更名除遵循國務(wù)院《地名管理條例》第五條規(guī)定外，凡不符合本條例第七條規(guī)定的，應(yīng)予更名。
    第十條 凡符合本條例地名命名規(guī)定的屬于政府投資的居民住宅區(qū)、建筑物，可實行地名冠名權(quán)有償使用。具體實施辦法由市人民政府另行規(guī)定。
    第十一條 禁止擅自進行地名命名和隨意更改地名。
    第十二條 凡需冠名的新建居民住宅區(qū)、橋梁和其他以地名冠名的建筑物，開發(fā)建設(shè)單位在向建設(shè)規(guī)劃部門辦理項目規(guī)劃審批的同時，須向民政部門辦理名稱登記審核手續(xù)。
    第十三條 地名命名、更名的申報程序和審批權(quán)限：
    (一)行政區(qū)劃名稱的命名、更名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理；
    (二)自然地理實體名稱由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申報，經(jīng)區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門審核，報區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府審批，并報市民政部門備案。涉及兩個以上區(qū)、縣(自治縣、市)的，由區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府(聯(lián)合)上報，經(jīng)市民政部門審核后，報市人民政府審批；
    (三)本市渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)等九區(qū)所轄城市范圍內(nèi)的道、路、街、大型建筑物名稱，由所在區(qū)民政部門或建設(shè)單位向市民政部門申報，經(jīng)市民政部門審核后，報市人民政府審核。九區(qū)范圍內(nèi)的其他居民地名稱及本市其他區(qū)、縣(自治縣、市)轄區(qū)內(nèi)的居民地名稱經(jīng)區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門審核，報區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府審批，并報市民政部門備案；
    (四)前項規(guī)定以外的建筑物名稱，由建設(shè)單位或業(yè)主申報，經(jīng)區(qū)、縣(自治縣、市)民政部門審核后，報區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府審批�？鐓^(qū)、縣(自治縣、市)的，直接向市民政部門申報，經(jīng)市民政部門審核后，報市人民政府審批；
    (五)專(行)業(yè)部門使用的名稱，由專(行)業(yè)務(wù)部門或有關(guān)單位在征求有關(guān)區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府或所屬民政部門意見后，報專(行)業(yè)主管部門審批，并報市民政部門備案。
    第十四條 凡申報地名命名、更名的單位(部門)，應(yīng)寫出書面申請，填寫《重慶市地名命名、更名申報表》，然后按地名命名、更名的審批程序和權(quán)限予以報批。
    第十五條 由于地形、地貌發(fā)生變化等原因而導(dǎo)致原地名的存在已無必要的，由地名命名、更名的審批機關(guān)按規(guī)定的權(quán)限和程序予以廢名。
    第十六條 民政部門應(yīng)當自受理地名申報之日起十五個工作日內(nèi)作出審核、報批決定。區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當自審批之日起十五個工作日內(nèi)將審批的地名文件報送市民政部門備案。
    第十七條 地名冠名權(quán)有償使用所獲得的經(jīng)費是財政資金，應(yīng)繳入同級財政專戶，實行收支兩條線管理。
　

第三章    標準地名的使用

　
 
    第十八條 按照地名命名、更名的申報程序和審批權(quán)限，經(jīng)縣級以上人民政府和專(行)業(yè)主管部門批準的地名為標準地名。
    第十九條 標準地名應(yīng)當在批準之日起三個月內(nèi)由批準機關(guān)向社會統(tǒng)一公告。
    第二十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在文件、證件、印章、影視、報刊、書籍、商標、廣告、牌匾等方面所使用的地名，均應(yīng)以正式公布的標準地名(包括規(guī)范化譯名)為準，不得擅自更改。
    第二十一條 凡公開出版發(fā)行涉及本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游圖、交通圖冊、電話號薄、郵政編碼冊等地名密集型出版物，應(yīng)當使用標準地名。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本轄區(qū)內(nèi)的政區(qū)圖，應(yīng)當經(jīng)同級民政部門審核標準地名后方可出版。
　

第四章     地名標志的設(shè)置與管理

　
 
    第二十二條 地名標志是各級人民政府確認的地名法定標志物，包括大型地名標志牌，交會路口地名導(dǎo)向牌，道、路、街、巷牌，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村牌，居民區(qū)指示牌、門號牌，幢(樓)牌、門戶牌等。任何單位和個人都有保護地名標志的義務(wù)，禁止下列行為：
    (一)涂改、污損地名標志；
    (二)遮擋、覆蓋地名標志；
    (三)擅自移動、拆除地名標志；
    (四)損壞地名標志的其他行為。
    第二十三條 有關(guān)部門或單位應(yīng)當協(xié)助民政部門確定設(shè)置地名標志的位置。
    第二十四條 下列地名標志，由民政部門指導(dǎo)、監(jiān)督，分別由有關(guān)單位(部門)設(shè)置和管理：
    (一)各專(行)業(yè)部門使用的地名標志，由專(行)業(yè)部門出資設(shè)置和管理；
    (二)大型地名標志牌，交會路口地名導(dǎo)向牌，道、路、街、巷牌，由所在地的縣以上民政部門設(shè)置，由地名標志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)管理，所需經(jīng)費由同級財政解決；公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的地名標志，由所在地民政部門設(shè)置，經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)；
    (三)居民區(qū)指示牌，由業(yè)主(建設(shè)單位)出資設(shè)置和管理；
    (四)門號牌、幢(樓)牌、單元牌、門戶牌，由所在地公安機關(guān)設(shè)置和管理，所需經(jīng)費嚴格按物價部門核定的工本費標準由房屋產(chǎn)權(quán)人(單位)承擔(dān)。
    第二十五條 地名標志(含門號牌、幢樓牌、單元牌、門戶牌)的式樣和規(guī)格，應(yīng)當按照國家標準制作、設(shè)置。地名標志的主要內(nèi)容應(yīng)包括標準地名漢字的規(guī)范書寫形式，標準地名漢語拼音字線的規(guī)范拼寫形式。地名標志的缺字、缺畫、模糊、破損等，由設(shè)置部門或單位負責(zé)恢復(fù)原狀。
    第二十六條 地名標志需移動或拆除的，應(yīng)經(jīng)原地名標志設(shè)置單位(設(shè)置)人同意后，方可實施
　

第五章     法律責(zé)任

　
 
    第二十七條 違反本條例規(guī)定，擅自命名、更名的，由民政部門責(zé)令限期改正或拆除；對逾期未改或情節(jié)嚴重，造成不良后果的，由民政部門強制改正或拆除并處以五百元以上三千元以下的罰款。
    第二十八條 違反本條例第八條、第二十條規(guī)定，未使用標準地名的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正或情節(jié)嚴重，造成不良后果的，處以五百元以上三千元以下的罰款。
    第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，未使用標準地名的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正或情節(jié)嚴重，造成不良后果的處三千元以上五千元以下的罰款。
    第三十條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，由民政部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)或不能恢復(fù)的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第三十一條 違反本條例規(guī)定，越權(quán)審批或者其他違法審批地名的，由上級主
管部門責(zé)令糾正或予以撤銷，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第三十二條 民政部門未按本條例規(guī)定設(shè)置地名標志的，由同級人民政府責(zé)限期設(shè)置。對逾期未設(shè)置的，由有關(guān)主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
    第三十三條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
    第三十四條 民政部門的工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。